Обобщения и стат. отчёты

  • Обобщение практики рассмотрения дел о расторжении брака на судебном участке в административно-территориальных границах всего Сакмарского района Оренбургской области за 9 месяцев 2019 года
    Читать

    В силу статьи 38 Конституции Российской Федерации семья находится под защитой государства.
         Основным нормативно-правовым актом, регулирующим брачно-семейные отношения на территории Российской Федерации, является Семейный кодекс Российской Федерации.
         Защита семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства.
         Расторжение брака (развод) – это юридическое прекращение совместного проживания людей одной семьей по решению суда или органа ЗАГСа.
         Расторжение брака в судебном порядке производится:
    - при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, когда один из супругов признан безвестно отсутствующим или недееспособным, или если супруг осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет;
    - при отсутствии совместных несовершеннолетних детей, если нет согласия одного из супругов на расторжение брака, или один из супругов хотя и не возражает относительно развода, тем не менее уклоняется от расторжения брака в органе ЗАГС.
         В остальных случаях расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния.
         В судебном порядке исковые заявления о расторжении брака рассматриваются мировыми судьями соответствующего судебного участка.
         По общему правилу иски о расторжении брака подаются в суд по месту жительства ответчика в соответствии со статьей 28 Гражданского процессуального кодекса РФ, а также могут  быть  приняты по ходатайству истца по его месту жительства, если с ним проживают несовершеннолетние дети.
         Размер государственной пошлины, при обращении в суд с иском о расторжении брака в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ составляет 600 рублей.
         Подсудность дел о расторжении брака определяется по общим правилам гражданского процессуального законодательства. Мировой судья рассматривает дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях. Если же родители спорят, с кем останется проживать ребенок после развода, то дело подсудно районному или городскому суду.
         Семейным кодексом  РФ установлено, что расторжение брака производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака. При этом в зависимости от обстоятельств дела суд вправе по просьбе стороны или по собственной инициативе предоставить сторонам срок на примирение, отложив разбирательство не более чем на 3 месяца. Срок для примирения может быть сокращен только в том случае, если об этом просят стороны, а причины, указанные ими, будут признаны судом уважительными.
         Согласно ст. 22 Семейного кодекса РФ, расторжение брака в судебном порядке производится, если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны. При рассмотрении дела о расторжении брака, при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе принять меры к примирению супругов и вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев. Расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака.
         Однако, несмотря на предоставленную законом возможность  принять меры к примирению супругов, стороны  все реже  желают воспользоваться данным правом, и решительно настроены на расторжение брака. Отношения, возникающие в браке, по сути своей таковы, что так же, как никто не может заставить вступить в них,  никому кроме самих супругов, не дано права решать продолжать их или прекратить.
         За 9 месяцев 2019 года на судебный участок в административно-территориальных границах всего Сакмарского района Оренбургской области поступило 59 исковых заявления о расторжении брака, все они приняты к производству,  возбуждены гражданские дела.
         Рассмотрено по существу 47 гражданских дел о расторжении брака,  в том числе:
    - 41 дело о расторжении брака супругов, имеющих несовершеннолетних детей;
    - 6 дел о расторжении брака бездетных супругов либо супругов имеющих совершеннолетних детей.
         Из 59 дел, оконченных производством, 47 дел рассмотрено с вынесением решения об удовлетворении исковых требований, 12 дел прекращено производством, в связи с отказом истца от иска.
         Практика изучения дел о расторжении брака показала, что основными причинами,  по которым супруги считают невозможным продолжать совместную жизнь, являются отсутствие  взаимопонимания между супругами, утрата чувств уважения и любви друг к другу.   Имеются случаи указания  в качестве причин развода  супружеской измены,   алкоголизма, насилия и  бытовой неустроенности. Нередко, основополагающую роль  при обращении в суд играют банальные  эмоции и обиды.
         В то же время, имеют место случаи отказа истца от исковых требований к ответчику о расторжении брака до рассмотрения дела в судебном заседании.
      
    Помощник мирового судьи                                                                                                                                                                           С.И. Дарий
     
  • Обобщение судебной практики рассмотрения гражданских дел в порядке упрощенного производства на судебном участке Сакмарского района Оренбургской области в 2018 году
    Читать

    Обобщение судебной практики рассмотрения гражданских дел в порядке упрощенного производства на судебном участке Сакмарского района Оренбургской области в 2018 году
     
    Упрощённое производство является новым для гражданского судопроизводства, оно введено Федеральным законом от 2 марта 2016 г. N 45-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" и направлено на упрощение гражданского процесса.
    Упрощенное производство представляет собой специальный порядок рассмотрения дел, предусмотренный главой 21.1 ГПК РФ и главой 29 АПК РФ, согласно которым судами общей юрисдикции рассматриваются дела искового производства, а арбитражными судами рассматриваются дела искового производства и производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. В отличие от приказного производства рассмотрение дел в порядке упрощенного производства не исключает наличие спора о праве.
    Дела, перечисленные в ч. 1 ст. 232.2 ГПК РФ и ч. 1,2 ст. 227 АПК РФ, а при согласии сторон - и иные дела рассматриваются мировыми судьями, иными судами общей юрисдикции и арбитражными судами в порядке упрощенного производства.
    С учетом положений п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ мировыми судьями в порядке упрощенного производства рассматриваются дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, дела по исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает пятидесяти тысяч рублей, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности (ч. 1 ст. 232.2 ГПК РФ).
    Иные дела, предусмотренные ст. 232.2 ГПК РФ, рассматриваются районными судами в порядке упрощенного производства.
    В 2018 году мировым судьей судебного участка Сакмарского района Оренбургской области рассмотрено 2773 гражданских дел, из них с вынесением решения – 2582 гражданское дело, в том числе в порядке упрощенного производства – 121 гражданских дела (по искам о возмещении расходов по оплате коммунальных услуг - 119; о возмещении причиненного материального ущерба - 3). В 2019 году за 6 месяцев на судебном участке рассмотрено всего 59 гражданских дел в порядке упрощенного производства.
             Перечень дел, предусмотренный частью 1 статьи 232.2 ГПК РФ, является исчерпывающим. Дела, не подпадающие под указанный перечень, мировым судьей не рассматривались.
    Часть 1 статьи 232.1 ГПК РФ обязывает суд, в случае наличия формальных оснований, установленных данной нормой, рассмотреть дело в порядке упрощенного производства. В качестве таких оснований данной статьей предусмотрены: цена иска и (или) характер заявленного требования.
            Вопрос о том, подлежит ли дело рассмотрению в порядке упрощенного производства, разрешается судом при принятии искового заявления к производству.
           Согласие сторон на рассмотрение дела в упрощенном порядке при наличии формальных признаков не требуется, а потому возражения сторон относительно порядка рассмотрения спора не имеют правового значения для суда.
    Законом устанавливается также возможность рассмотрения любого дела в порядке упрощенного производства, если стороны согласовали рассмотрение такого дела по правилам упрощенного производства и если только такие дела не относятся к делам, которые не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства (часть 3 статьи 232.2 ГПК РФ), и не имеется обстоятельств, установленных частью 4 статьи 232.2 ГПК РФ.
    При этом возможность рассмотрения таких дел не ограничивается ценой иска и характером заявленного требования.
            Не допускается рассмотрение в упрощенном порядке исковых заявлений, в которых соединены два требования имущественного характера, одно из которых не подпадает под установленный частью 1 статьи 232.2 ГПК РФ перечень.
                Не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела: возникающие из административных правоотношений; связанные с государственной тайной; по спорам, затрагивающим права детей; особого производства.
             Следовательно, если в исковом заявлении соединены требования, которые возможно либо необходимо рассмотреть в рамках одного дела, при этом одно из них относится к категории, указанной в части 3 статьи 232.2 ГПК РФ, рассмотрение дела осуществляется по общим правилам искового производства.
                    Судебные заседания по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не назначаются, лица, участвующие в деле, не извещаются о времени и месте судебного заседания, протоколирование в письменной форме и с использованием средств аудиозаписи не осуществляется.
            Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются мировыми судьями в срок, не превышающий два месяца со дня поступления искового заявления. Сроки рассмотрения дела в упрощенном порядке на судебном участке Сакмарского района Оренбургской области соблюдаются.
            При вынесении судом определения о рассмотрении дела по правилам упрощенного производства устанавливаются следующие сроки представления сторонами в суд и друг другу доказательств и документов:
    - 15 дней или более - для представления сторонами в суд и направления ими друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований;
    - 30 дней или более - для представления суду и направления друг другу дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
    Период между моментами окончания первого и второго сроков должен составлять не менее 15 дней. Устанавливая сроки, мировой судья указывал, какие действия стороны должны совершить.
           В том случае, если документы от сторон поступили в суд по истечении установленного судьей срока, такие документы суд принимает при условии, что сроки их представления пропущены по уважительным причинам.
    При этом направление документа в суд по почте без учета времени доставки корреспонденции не оправдывает несвоевременного представления документа. Такие обстоятельства относятся к обстоятельствам, зависящим от сторон. Среди причин, признающихся судом уважительными, можно считать, например, позднее получение стороной определения о принятии иска к производству; необходимость в представлении доказательств, возникшую в результате ознакомления с доказательствами, представленными другой стороной на исходе срока представления доказательств. При этом указанные выше доказательства будут рассматриваться судом, если они поступили в суд до даты принятия решения по делу.
    Также, исходя из конкретных обстоятельств дела или существа представленных доказательств (например, документы по уплате задолженности), в целях вынесения законного и обоснованного судебного решения по делу судья вправе принять и рассмотреть такие доказательства. При этом должны быть обеспечены процессуальные права другой стороны на представление своих возражений относительно таких доказательств.
           При представлении в суд документов стороны обязаны направить их друг другу, а суду предъявить уведомление о вручении или данные, свидетельствующие о направлении документов другой стороне. В отсутствие таких доказательств документы возвращаются.
           При увеличении исковых требований обязанность по направлению копии уточненного иска сторонам возлагается на суд.
           Поскольку дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судом по общим правилам искового производства, предусмотренным ГПК РФ, процессуальное соучастие не исключается, в связи с чем иск может быть предъявлен в суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам.
          При рассмотрении дел в порядке упрощенного производства применяются общие правила извещения сторон (глава 10 ГПК РФ).
         Стороны считаются извещенными надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в случае, если суд располагает доказательствами вручения им судебной корреспонденции, направленной заказным письмом с уведомлением о вручении. К таким доказательствам относятся, в частности, почтовое уведомление; отчет о получении адресатом письма, опубликованный в сети Интернет на официальном сайте Почты России; расписка сторон о получении документов.
    Информация о получении стороной судебной корреспонденции, содержащаяся в системе отслеживания регистрируемой почтовой корреспонденции на официальном сайте Почты России, может быть принята во внимание судом при наличии в материалах дела документов, позволяющих установить, что имеющийся на сайте почтовый идентификатор присвоен почтовому отправлению, которым направлялось извещение.
    С учетом положений статьи 165.1 ГК РФ судебная корреспонденция считается полученной и в том случае, если адресат отказался от получения копии судебного акта, адресат не явился за получением копии судебного акта ("истек срок хранения"), копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.
    Если ко дню принятия решения по такому делу соответствующая информация в суд не поступила либо поступила, но очевидно свидетельствует о том, что лицо не имело возможности ознакомиться с материалами дела и представить возражения и доказательства в обоснование своей позиции, суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.
           Переход к рассмотрению дела в порядке упрощенного судопроизводства по правилам части 2 статьи 232.2 ГПК РФ осуществляется судом по ходатайству стороны при согласии другой стороны или по собственной инициативе при согласии сторон. Переход к рассмотрению дела в порядке упрощенного судопроизводства возможен только на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. О переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства суд выносит определение (части 2 статьи 232.2 ГПК РФ), которое и является основанием для разрешения спора в упрощенном порядке. Отсутствие такого определения в материалах дела свидетельствует о нарушении судом порядка рассмотрения дела. Согласие сторон на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства выражается в письменном виде или отражается в протоколе судебного заседания. Если суд вынес определение о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, срок рассмотрения дела начинает течь заново и исчисляется со дня вынесения такого определения. Законодатель не предусмотрел возможность перехода к рассмотрению дел, указанных в части 1 статьи 232.2 ГПК РФ, в упрощенном порядке, если изначально они ошибочно были приняты к рассмотрению в общем порядке.
    Суд может перейти к рассмотрению дел указанной категории в упрощенном порядке только по правилам части 2 статьи 232.2 ГПК РФ, то есть при наличии согласия сторон на это.
          При разрешении вопроса о возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суду необходимо учитывать положения части 4 статьи 232.2 ГПК РФ.
          Так, суд обязан из упрощенной процедуры перейти к рассмотрению дела в общем порядке, если дело не подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства; удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело; принят встречный иск, который не может быть рассмотрен в порядке упрощенного производства. Кроме того, дело рассматривается в общем порядке, если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что: необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также произвести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания; заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.
                 Суд также должен рассмотреть дело по общим правилам искового производства, если из искового заявления однозначно следует его неразрывная связь с другим делом, уже рассматриваемым судом, и предъявление заявления может, в том числе, повлечь приостановление производства по другому делу. Если при увеличении исковых требований цена иска превысит установленные пределы, суд должен перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового заявления.
           После перехода к рассмотрению дела в общем порядке искового производства срок рассмотрения дела начинает течь заново и исчисляется со дня вынесения такого определения.
           К особенностям судебного решения при рассмотрении дел в упрощенном порядке следует отнести то, что решение принимается путем вынесения судом резолютивной части, которая размещается на официальном сайте суда в сети Интернет, а копия решения не позднее следующего дня после дня его принятия направляются лицам, участвующим в деле. ГПК РФ не устанавливает конкретные сроки вынесения решения суда.
    В этой связи вопрос о сроке постановления решения в данном случае отнесен на усмотрение суда. Решение должно быть вынесено не ранее истечения сроков, установленных для представления доказательств и иных документов, но до истечения срока рассмотрения дела.
          Суд составляет мотивированное решение при поступлении ходатайства лиц, участвующих в деле, их представителей (может быть подано в течение пяти дней со дня подписания резолютивной части решения суда), апелляционных жалобы, представления. Срок для составления мотивированного решения составляет пять дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, его представителя соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы. Заявление о составлении мотивированного решения суда может быть подано в течение пяти дней со дня подписания резолютивной части. Если срок подачи апелляционной жалобы пропущен, то мотивированное решение по делу изготавливается только в случае восстановления указанного срока. При отсутствии ходатайства о восстановлении пропущенного срока суд выносит определение о возвращении заявления о составлении мотивированного решения, которое может быть обжаловано.
            Полный текст решения может быть составлен и по инициативе суда.
    Из изученных дел усматривается, что стороны крайне редко обращаются в суд с заявлением о составлении мотивированного решения. Как правило, такое обращение преследует единственную цель – последующее обжалование решения суда.
           Решение, принятое в упрощенном порядке, может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение 15 дней со дня принятия его резолютивной части, а в случае составления мотивированного решения по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей - со дня принятия решения в окончательной форме.
           Правила вступления судебного решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, в законную силу установлены частями 5 и 6 статьи 232.4 ГПК РФ.
           Так, решение суда вступает в законную силу по истечении 15 дней со дня принятия его резолютивной части, если не подана апелляционная жалоба, а в случае составления мотивированного текста – по истечении срока для обжалования решения суда.
           При рассмотрении дела в порядке упрощен­ного производства существенно снижается нагрузка на мирового судью и аппарат мирового судьи, поскольку не совершается ряд процессуальных действий (отсутствие протокола судебного заседания, рассмотрение дела без вызова сторон в судебное засе­дание), сокращается срок рассмотрения дела, невозможно отложить рассмотрение дела, минимизируются судебные издержки, связанные с рассмотрением дел.
     
     
  • Анализ работы за 2018 год
    Читать

    АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА
    по итогам работы судебного участка мирового судьи
    Сакмарского района Оренбургской области за 2018 года     
     
            За 2018 год мировому судье судебного участка в административно-территориальных границах всего Сакмарского района Оренбургской области поступило 116 уголовных дел в отношении 116 лиц, окончено производством – 114 дел, из них с вынесением приговора – 75 дел, с прекращением производства – 26 дел, передано по подсудности 13 дел.
  • Анализ работы за 9 месяцев 2018 года
    Читать

    АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА
    по итогам работы судебного участка мирового судьи
    Сакмарского района Оренбургской области за 3 квартал 2018 года
        


            За период с 01 января 2018 года по 01 октября 2018 года мировому судье судебного участка в административно-территориальных границах всего Сакмарского района Оренбургской области поступило 83 уголовных дел в отношении 83 лиц, окончено производством – 83 дела, в том числе рассмотрено в особом порядке 66 дел (80%).
  • Анализ работы мирового судьи в 1 полугодии 2018 года
    Читать

    АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА
    по итогам работы мирового судьи судебного участка
    Сакмарского района Оренбургской области за 1 полугодие 2018 год


     
           Мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Сакмарского района Оренбургской области в 1 полугодии 2018 года рассмотрено 56 уголовных дел из 60 поступивших.