Статья 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения.

Федеральным законом от 23.07.2013 г. № 196-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» введено примечание к указанной статье, согласно которому административная ответственность, предусмотренная данной статьей и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Согласно ст.1.7 ч.2 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Под обратной силой закона следует понимать распространение нового закона на деяния, совершенные до его вступления в силу.

Законом, смягчающим ответственность за административное правонарушение, является акт, исключивший из санкции более строгое наказание, снизивший размер наказания либо исключивший дополнительное наказание.

Ответственность отменяется с отменой закона, которым она была установлена, а также с частичной отменой этого акта, исключением из него ответственности за одно из правонарушений, влекших до того ответственность, если частичная отмена акта либо исключение ответственности касается данного состава административного правонарушения.

Законы, смягчающие или отменяющие ответственность, учитываются при их применении на любой стадии производства по делу, включая надзорное.

Таким образом Федеральный закон от 23.07.2013 г. № 196-ФЗ имеет обратную силу и распространяется на лиц, совершивших административные правонарушения, предусмотренные ст.12.8 и ч.3 ст.12.27 КоАП РФ, до вступления данного Закона в силу и в отношении которых назначенное наказание не исполнено.

         При этом, судья, вынесший постановление о назначении административного наказания, прекращает исполнение постановления в случае отмены или признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное (ст. 31.7 п.2 КоАП РФ).

        Порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением постановления о назначении административного наказания закреплен в статье 31.8 КоАП РФ.

         Так, именно судья, вынесший постановление о назначении наказания по указанной категории дел, при наличии необходимых обстоятельств, решает вопрос о прекращении исполнения постановления по заявлению лица, привлеченного к административной ответственности, которое рассматривается в трехдневный срок со дня его поступления.

         Лица, заинтересованные в разрешении указанного вопроса, извещаются о месте и времени рассмотрения. При этом неявка заинтересованных лиц без уважительных причин не является препятствием для разрешения соответствующих вопроса.

        Решение по вопросу о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания выносится в виде постановления.

        По состоянию на 01 ноября 2013 г. мировым судьей судебного участка всего Сакмарского района Оренбургской области рассмотрено 2 заявления лиц, привлеченных к административной ответственности о прекращении исполнения постановлений мирового судьи о назначении административного наказания по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами.

      В своих заявлениях правонарушители ссылались на то, что результат освидетельствования был ниже допустимой нормы — 0,16 мг/л. Проверив материалы дела, мировой судья установил, что доводы заявителей обоснованы и пришел к выводу о прекращении исполнения постановлений о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев. Водительские удостоверения возвращены заявителям.